Jean-Louis Borloo a indiqué lors du Conseil des ministres du 2 mars qu’il avait confié au Conseil général de l’environnement et du développement durable et à l’Inspection générale de l’administration une mission sur le « plan exceptionnel de reconstruction, de renforcement des digues et de prévention des submersions marines ». Un pré-rapport devra être « remis sous dix jours » sur les causes de la catastrophe provoquée sur les côtes par la tempête Xynthia. La mission devra ensuite « sous deux mois », faire des propositions afin de « recenser les digues et les lieux menacés, accélérer les décisions arrêtant les Plans de prévention des risques (PPR), mieux faire respecter les PPR dans les décisions individuelles d’urbanisme, sanctionner plus fortement les manquements aux règles, renforcer la prise en compte du risque dans les règles de constructibilité derrière les digues et améliorer encore le dispositif d’alerte ». La mission devra aussi proposer une liste de réfections prioritaires des digues existantes et un plan de financement sur cinq ans.